教育部印发《关于加速拉动校外培养陶冶机构专

作者:教育资讯

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原标题:有偿家教屡禁不止的背后:家长(微博)主动找名师攒班

治理校外培训需重拳出击

央广网北京10月9日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,国庆假期,学生忙于在各种培训机构或者“开课班”中补课,学生累得昏天黑地,家长感叹要价太贵花不起……这就是“有偿补课”一族中的无奈画面。“有偿补课”是指在职教师利用课外时间或者周休日、法定节假日、寒暑假期从事以中小学生为对象、以中小学教学大纲或者课程标准规定科目为教学内容的家庭教育、课外辅导、补习、培训等补课活动,从中获取利益的行为。虽然国家明令禁止有偿补课,但是这样的做法还是在教师队伍中屡见不鲜。在这背后折射出哪些问题?各方又有着怎样的无奈和尴尬?为此,记者在各地进行了调查。

9月26日讯,直到中秋节前两天,教育部还在抓紧出台措施,试图为愈演愈烈的校外机构培训降温。至此,教育部今年里已连发了“三道禁令”,且一道比一道堪称“史上最严”。n2018年3月,教育部印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》,要求坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。9月中旬,教育部办公厅印发《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》,提出要严格掌握教师资格条件,未能取得教师资格的,培训机构不得继续聘用其从事学科类培训工作。几天后,教育部再发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》,要求迅速改变各类竞赛造成的中小学生课外负担过重、严重影响学校正常教育教学秩序等问题。

编者按

“超纲”“拔高”改换名目,防暗访“假关门”应对检查……校外培训机构出现了一些新动向。

在职教师有偿补课收入高

问题回答:

每到假期,有偿家教就会成为热门话题,是广大家长和教师之间矛盾的焦点。多年来,为治理有偿家教,教育部及各地教育主管部门几乎年年都发禁令,而且言辞一年比一年严厉,处罚措施也越来越严苛。然而,有偿家教却是屡禁不止,只不过从半公开转为全地下,越来越具有隐蔽性。

朱慧卿作

早上8点,在河南新乡市建设路一栋商用楼里,传来课外培训机构老师讲课的声音。记者了解到,在这栋6层的商用楼内,就有五六家课外培训机构。十一期间,让这栋大楼热闹起来,每天都有很多学生出入,工作人员也不时地在楼下招揽顾客:“老师挺好的,我带你上去看一下。他们本来就是在其他学校当着老师的,然后再过来的。”

回答:这”三道禁令”初衷是好的,作用不大。

就像所有的教育问题一样,有偿家教现象产生的原因非常复杂,不找到根源,只堵不疏,不仅不能彻底根治,反而会连带产生新的问题。今天,我们刊登的这3篇文章,呈现出有偿家教在不同地区的不同形态,以及家长、老师站在各自的角度对有偿家教的态度。只有把相关利益群体的诉求摸清楚,治理有偿家教的措施才能更有针对性。

补课费成普通家庭最大支出

而培训机构的课程顾问向家长介绍他们的优势时,总会把公立学校的在职教师当做他们的金字招牌“我的英语老师、数学老师、物理老师都是在职的,在网上可以查得出来,我这个地方的在职老师我都敢给你说,都敢打包票,你到那个地方去查,不是这个老师,我双倍的退你的钱。”

第一道,教育机构不得“超纲学习,提前学习,强化应试”。这些问题都不大,改正就行,保正尊守,市场依然广阔。大多数学生补习的都是纲内内容。个别学霸补的是纲外内容,可忽略不计。

班里同学几乎没有不在外面上课的,而且都暗暗较劲,比谁能到某某有名的老师班里上课

本报记者 何 勇

记者走访调查发现,公立学校的在职老师利用假期在课外培训机构补课已经成为公开的秘密,新乡市某中学王教师就向记者坦言,主课老师大都做过。王老师说:“现在就是这,都做啊,大部分学校都知道,你真要追究责任,估计学校里就没几个老师了。”

第二道,教师资格证。教育机构聘请的基本为两类人,师范大学毕业未找到工作或是就打算在教育机构干的(工资高,自由)毕业生,还有学校离职或兼职的正规教师(也有退休的),资格证对他们来说就是吃饭的家当。

小小县城十几所公办学校,满大街都是老师们的辅导班,还用得着“暗访”?“典型”是抓过几回,但都是在偏僻乡镇“暗访”出来的

今年暑假,沈阳的郝女士过得一点也不轻松。她为上初中的儿子报了语文、数学、英语3科课外培训班。每天她都要陪儿子到和平区十三纬路一个老写字楼里补课。

为什么在国家明令禁止下,各高校教师还纷纷校外兼职?王老师说,学生家长的迫切需求都在一定程度上助长了这一现象广泛滋生:“现在这个补课是,学生想、家长想、老师想,你咋禁啊,家长们一见面就打听孩儿在哪补课,哪补课好,大家都补,你不补不放心。”

第三道,取消各类竞赛。这是学校的事,学校不搞竞赛,教育机构巴不得,省心了。

有些学生到社会上办的辅导班去了,家长一分钱没省,学生也一样写作业,这钱叫老师拿了,大家干得还有劲点

因为现在对在职教师补课查得紧,培训机构便很警惕,每天上课都有工作人员和家长把守,教室的门窗也不敢开。

王老师也坦言,自己并没听说学校有老师因为有偿补课而被查。王老师说:“学校要的是升学率,他们暗地里是鼓励学生补课,就算发现老师校外办班,学校也会‘手软’,有个老师就是,最后学校说他是“影响正常教学秩序”,也没咋样。”

这所谓的“三道禁令”其实是隔靴挠痒,无关痛痒。

放假了,北方某大城市高中物理老师董磊比平时更忙了。

“上课的都是名校老师,虽然补课累、花钱多,但孩子的同学几乎都报了,咱也得补啊,考高中差一分就可能差一档。”一小时100元,这个暑假,郝女士花了两万多元。

记者发现,各地禁令表述各不相同,似乎都为有偿补课留了“小口子”。新乡某中学高三王珉教师说,学校只要求老师不能在课堂上“留一手”。但是否“留一手”缺难以界定。王珉说:“就是说你不能有私心,不能说为了挣那个补课钱讲课时没用心讲就行。”

学生补课大多是因为在学校没学到充分的知识。同样的知识点,学校老师讲的不够全面,或者不能理解,不会应用,不会举一反三,逐类旁通,到了补课老师那里却都能解决,不能解决的想办法为学生解决,因为他不解决,就有可能被淘汰。市场是残酷的。

董磊有个记得密密麻麻的日程表,表的两面像镜子一样,显示着他不同的身份:这一面,他是市重点高中骨干教师、年级组长、学科带头人,曾带出好几个状元班;而另一面,他是校外辅导界的“金牌名师”,传说中“经他指点,学生必能快速提分”。

这是辽宁一位普通家长的真实状态。

这种赚外快的方式,似乎已经成为教师职业中的潜规则。“淡定”的背后,是有偿存在取证难度,不具可操作性。新乡某中学高三王珉老师说:“收钱、收礼都有,家长们都是求着补课,都是心甘情愿,谁会去举报?”

是我们学校老师业务水平差吗?不是,决不是!而是因为我们学校老师没有竞争,教的好坏,待遇差别不是很大,缺乏动力。带的学生多,不能差别化教育,有些学生必须补课。

面对教育部及各级教育行政部门频出的禁令:禁止公办学校教师从事有偿家教,董磊有自己的原则——凡是自己班里的学生,可以免费辅导,但他在校外的辅导班不接收自己的学生,理由很简单:该讲的,在课堂上全讲了。他觉得,这样对得起自己的良心。

前不久,辽宁省人大教科文卫委员会在沈阳、抚顺、本溪、铁岭等4市,采取听市、县政府汇报,分别召开校长与教师、家长、培训机构负责人座谈会,到学校、培训机构实地调研,开展学生、教师、家长问卷调查以及暗访等多种形式,对全省中小学生课外负担情况开展了专题调研。调研发现,用于子女补课的费用平均每月在2000元以上,补课已成常态。

王教师的说法,在一些家长那也得到了印证。五年级学生张蒙的家长说:“他确实本身底子比较薄,学习成绩差一点,跟不上,老师额外的付出,收点费,我觉得也是正常的。”

所以,解决学生上补习班的问题的根在学校,在学校的教师。如果有一天,学校的制度创新,学校老师老师能根据学生具体情况,差异化上课,也许课真的不用补了。

但总有家长托各种关系找到他,近乎“哀求”地希望孩子能跟着他补习,“我们愿意花钱!”

记者在沈阳调查发现,几十人大课费用至少一小时100元;普通老师一对一补课,每小时要300元;如果“市三所”老师则更高;初三、高三冲刺阶段,名校教师一对一补课千元一次。而且由于市场需求大、名师少,课外培训往往供不应求。

这些年,从教育部到地方各级教育行政主管部门几乎年年都在出台规定、都在发通知,按理说应该是令行禁止,但是有偿补课却屡禁不止。新乡某初中李校长说:“我们这种教育发展不均衡,我们的优质资源太少,大家都想通过补课这种形式提高学生的学业水平,在竞争中取胜。实际上和我们的教育体制还是有一些关系的。”新乡市从业中学教育30年的张校长说:“辅导机构和老师之间,形成一个产业链的话,其实坑害的还是学生,学习的负担增加了,还有从家长这个角度来讲,除了正常读书之外,还花费了大量的精力、时间,还有金钱,整个社会的运行成本增加了。”

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