中国发展指数(2010)学术研讨暨发布会在中国人

作者:国际学校

7月1日,“中国人民大学《中国经济发展研究报告(2006)》——全面可持续和谐发展的新型工业化道路”研讨会暨北京市经济学总会常务理事会在人民大学经济学院召开,北京市经济学总会的常务理事、监事以及来自人民大学的专家学者参加了本次会议。

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11月25日,由中国人民大学经济研究所主办,中国人民大学经济学院和中国诚信信用管理公司共同承办的“中国宏观经济论坛(2006)”在明德楼经济学院大讲堂举行,论坛发布了《2006-2007年中国宏观经济分析与预测报告》,报告预计2006年GDP增长率为10.48%,2007年为9.25%,中国经济正面临高位增长后的回落状态。报告建议,宏观经济政策应该采取中性的需求管理取向,采取“微撞”的需求管理模式,通过对总需求的试探性反应实施宏观政策。  

12月28日下午,中国发展指数(2010)学术研讨暨发布会在中国人民大学召开,中国人民大学中国调查与数据中心(NSRC)向社会公开发布中国发展指数(2010),这也是学校第5次向社会公开发布指数编制结果。

会议由中国人民大学副校长林岗教授主持,大会就中国人民大学《中国经济发展研究报告(2006)》进行了讨论,分为“大国的经济安全与我国的新型工业化道路”、“制度创新与新型工业化道路”、“统筹区域发展与新型工业化道路”、“开放战略的调整与新型工业化道路”、“当前中国宏观经济形势与政策选择”五个板块。

3月24日,国家发改委常务副主任朱之鑫作为兼职教授出席中国人民大学“经英论坛”做学术报告,主题为《“十一五”规划解读》,近500名师生满怀兴致地听取了报告。

中国人民大学校长纪宝成教授、副校长林岗教授、出席论坛并致词。中国人民银行副行长吴晓灵教授、全国工商联副主席辜胜阻教授就中国的宏观经济走势发表了重要讲话。来自国家发改委宏观经济研究院、国务院发展研究中心、《经济研究》杂志社、中国社科院、银监会、中国银行、清华大学、北京师范大学、新华信托投资有限公司、中国诚信信用管理有限公司等单位的宏观经济研究领域的一流专家和校内相关部门的专家学者,以及中国人民大学经济研究所的全体研究人员参加了论坛。  

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与会专家学者对《中国经济发展研究报告(2006)》中所阐述的理论意义和政策建议给予了高度的评价,并一致认为在建立与完善社会主义市场经济体制的过程中,必须坚定不移地实现经济增长方式的转变,走一条全面可持续和谐发展的新型工业化道路。

在人民大学,“十一五”规划是一个热门词汇,这不仅是因为“十一五”规划的重要性,还因为“十一五”规划编制的两个“首次”,都与人民大学的学者有着密切的关系。

纪校长在致辞中充分肯定了经济学院新组建的经济研究所定期向社会发布宏观经济形势分析报告的形式,认为这是人大的研究工作更紧密地结合我国改革开放实际的有益探索,使理论、学术在与实际紧密的结合过程中得到更好的发展,并能更好地为企业、为国家的经济发展做出贡献。  

报告对2009年我国31个省级行政区的“中国发展指数”总指数及四个分指数(健康、教育、生活水平、社会环境)进行了测算和排序,并对过去六年各省市的变化趋势进行了研究,在此基础上总结出了我国省级行政区社会经济综合发展的新特征。

从2001年开始,中国人民大学组织撰写年度《中国经济发展研究报告》,目前已成功出版六期。该报告力图通过中国人民大学的标志性研究成果向政府、社会和企业发出“人大的声音”,为中国的改革开放和经济发展做出应有的贡献,也是创建具有中国风格、中国气派的经济学的有益尝试。根据《中国经济发展研究报告》的基本定位和风格,作为一个连续性的年度研究报告,将根据对我国面临的基本经济形势以及需要完成的基本经济任务的判断,选择一个在应用价值与理论意义上具有全局性、现实性和前沿性的主题。

“十一五”规划前期研究,首次采取课题公开招标的方式,动员科研院所、大专院校以及一些企业的研究力量,对涉及“十一五”的重大问题进行专题研究。中国人民大学的学者积极参加了各部委的课题招标,最终承担了多个课题的研究工作,并且提交了出色的调研报告,成为政府决策的依据。

论坛由中国人民大学经济学院院长、经济研究所联席所长杨瑞龙教授和中国诚信信用管理有限公司董事长、经济研究所联席所长毛振华教授共同主持。中国人民大学经济学院副院长刘元春教授在论坛代表中国人民大学经济研究所课题组发布了《2006-2007年中国宏观经济分析与预测报告》。会上,各位领导和专家围绕人大报告,就中国宏观经济发展模式转变与中国经济增长潜力、长期增长视野下的中国工业化模式和对外贸易、人民币汇率变动与政策选择等进行了积极有益的讨论。  

全国工商联副主席谢经荣、国家统计局社会科技司司长马京奎、北京航空航天大学经济管理学院教授任若恩、江苏省发展和改革委员会副主任王汉春、中共江苏省委政策研究室副巡视员张伟新、中共广州省委政策研究室副巡视员陈文学、民政部规划财务司副巡视员何姗姗等出席发布会。中国人民大学校长纪宝成教授出席并致辞,中国发展指数研究课题组负责人、中国人民大学常务副校长袁卫教授主持发布会。

今年《中国经济发展研究报告》选择的主题是“全面可持续和谐发展的新型工业化道路”。报告就我国中短期宏观经济形势作出基本判断,给出相关政策建议,并重点对我国新型工业化道路进行了实证分析,给出基本政策选择建议。本报告也是教育部人文社会科学重点研究基地——中国人民大学中国经济改革与发展研究院的一项标志性成果。

另一个是首次组建“十一五”规划专家委员会,由37位全国各领域的著名专家参与《国家“十一五”规划纲要》的咨询论证工作。人大公共管理学院的张可云教授作为区域经济政策专家成为专家委员会中的一员。

新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中国教育报等30余家社会媒体对论坛进行了采访和报道。   

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其实,学者积极结合学科专长为社会发展服务早已成了中国人民大学的传统。尤其在“十一五”规划编制期间,人民大学的众多学者广泛地参与了国家、各省市以及地区“十一五”规划的调研咨询论证工作。可以说,人大学者参与“十一五”规划的力度、广度和深度都是空前的。

“中国宏观经济论坛”作为常设性发布会,将定期发布中国人民大学的宏观经济研究报告。  

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参与国家部委前期课题研究,力度大

中国人民大学经济研究所是教育部于1984年批准建立的研究机构,20多年来,在科研及研究生培养方面取得了一系列成绩。2006年5月,经济学院与提供研究经费的中国诚信信用管理有限公司共同组建了新的经济研究所。经济研究所结合了合作双方在科研、信息和管理等方面的优势,引入全新的运行机制和科研管理体制。其宗旨在于通过对中国经济问题的研究,向社会提供独立的研究报告,反映中国经济运行的现状和问题,为政府、企业和其他经济部门决策提供信息服务,推动中国经济长期稳定持续增长。

来自学校统计学院、社会与人口学院、经济学院、环境学院的专家学者以及学校办公室、党委宣传部、发展规划处、科研处等相关部处负责人及部分学生代表到会。新华社、人民日报、光明日报、中国青年报、第一财经日报、中国教育报、中央电视台、新浪财经等新闻媒体的记者到会采访。

当得知“十一五”规划前期研究的课题将向社会公开招标后,中国人民大学的学者反响强烈,积极自发地参加了国家发改委、教育部、农业部等部委的课题招标。经过精心准备,综合学科优势,人民大学学者多项课题中标,此外,国家各部委看重该校综合的研究实力,还主动委托该校学者进行部分课题的研究。

纪宝成校长代表学校对发布会的举行表示热烈祝贺。他指出,当前我国正处于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期。改革开放以来,我国的经济社会发展取得巨大成就,各项经济平稳较快发展为经济长远可持续发展奠定了重要的基础。但是我们也必须看到,发展中的不平衡、不协调、不可持续问题比较突出,经济增长制约资源环境要素依然很强,城乡之间、地区之间、行业之间的经济发展差距依然比较大,市场格局中出现明显的结构性不和谐,重复建设和资源浪费较为严重,就业总量压力和结构性矛盾同时存在,制约科学发展的体制机制障碍依然较多,深化改革开放,加快转变经济发展方式任务十分艰巨。

以国家发改委招标课题为例,一共56项课题招标,都是由专家投票评选产生。人民大学有三项课题中标,再加上受发改委委托进行的课题,最后该校总共承担了至少五项课题的研究工作。

纪宝成校长认为,科学合理的发展评价体系可以促进社会的健康良性发展,而单一片面的评价考核指标可能导致急功近利或者盲目追求政绩,不利于经济、社会、医疗卫生、环境等领域全面可持续发展。GDP可以作为评价地方发展的重要指标,但绝不是唯一指标。GDP对于评价宏观经济的运行状况具有重要意义,但是,不能完全反映社会发展因素,也不能体现环境资源的可持续性。单纯以GDP作为发展评价标准的政绩观直接导致了只关注经济增长而忽视社会发展,只关注经济增长速度而忽视经济增长质量的问题的发生。他指出,我国必须走既要增长又要发展的道路,以科学发展的理念统领我们的工作,以科学的评价体系评价我们目前的发展状况。

“对课题进行公开招标,这本身就是决策民主化、科学化的一种体现。”公共管理学院的许光建教授激动地告诉记者。由许光建教授任组长的人民大学公共管理学院课题组经过激烈的竞标,最终成功承担了《“十一五”期间宏观经济调控的预期目标和宏观经济政策基本取向》课题的研究工作。

纪宝成校长强调,中国人民大学先后推出“三大报告”和“三大指数”发布,即中国经济发展报告,中国社会发展报告,中国人文社会科学发展报告以及中国发展指数,中国宏观经济分析与预测,中国创新指数,这“三大报告”和“三大发布”已经成为具有重要影响的学术品牌,是中国人民大学深入贯彻落实科学发展观,充分发挥人文社会科学领域的学科优势的体现,也是中国人民大学贯彻落实胡锦涛总书记关于“把人民大学建设成为‘人民满意、世界一流’大学”的重要讲话精神的具体举措。

此外,齐东平教授任组长的商学院课题组承担了《十一五期间经济结构战略性调整的方向、重点和内容》的研究;经济学院高德步教授任组长的课题组承担了《新型工业化对我国未来5—10年就业的影响》的研究;经济学院杜厚文教授任组长的课题组承担了《如何构建新时期我国对外开放的新格局》的研究;劳动人事学院郑功成教授任组长的课题组承担了《十一五期间社保及相关政策规划研究》。

纪宝成校长希望“中国发展指数”课题组能够充分发挥在人文社会科学领域的整体优势,公正客观地评价我国各省区社会经济综合发展和可持续发展能力,能够为国家科学制定宏观经济政策促进中国社会经济平稳实现可持续发展提供客观、科学、可靠、完整的意见。

中国人民大学学者还承担了教育部的多项课题,如商学院纪宝成教授负责的《高水平大学建设和高层次人才队伍建设问题研究》、统计学院赵彦云教授负责的《“十一五”期间及2020年各级各类教育发展目标、资源要求及对策研究》、公共管理学院秦惠民教授负责的《公办高校教育资源外延性扩张中新生主体法律地位研究》、法学院杨晓青副教授负责的《全国中小学教师队伍建设“十一五”计划研究》。

纪宝成校长同时表示,科学研究应该允许存在争议,中国发展指数应当在实践中不断完善、继续向前持续发展,希望通过社会各界的帮助和努力把中国发展指数建设成为科学合理、客观公正、综合全面、各方广泛认可的发展指数,以弥补当前单纯以经济增长作为评价发展标准的不足,促进社会健康稳定发展。

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