记者)又到一年两会时,公务员的工资到底高不高

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  公务员[微博]工资制度改革应当重点研究解决工资结构、地区差距以及向基层倾斜等问题。

央广网北京3月4日消息(记者何源 崔天奇 潘毅)据中国之声《新闻纵横》报道,一说到公务员[微博],大家会想到什么呢?这是一个热门的职业,从每年公务员考试的报名火爆情况大家就可以看得出来。另外,有关于公务员,大家有一个大大的问号,公务员的工资到底高不高?其实在一般人的印象当中,关于公务员的待遇问题,大家在脑海当中不是一个“问号”而是一个“等号”,这个“等号”后面跟着什么呢?是社会地位高、工作稳定、福利多还有灰色收入。很多公务员都觉得,其实并不是像大家想的这样,公务员的工资其实很低。

  “紧日子真的来了,紧日子就得真来”——社会各界热议八项规定下的“公务员之变”

图片 1昨日,在接受采访时,何香久强调,大多公务员[微博]是勤勉工作的。

  ——全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪

公务员好像成了一个“围城”。“里面的人想出来,外面的人想进去”。而且,最近一段时间,随着八项规定的实施,福利的减少,有报道说,有些公务员开始离职。那公务员的收入,到底高不高?在全国两会的会场,记者就这个问题在代表委员中的公务员们做了一个调查。

  新华网北京2月27日新媒体专电(新华社“中国网事”记者)又到一年两会时。一年来,在八项规定等中央禁令的“高压线”下,领导干部和公务员们的“紧日子”过得怎么样?参加全国两会的代表委员及社会各界人士,对公务员过“紧日子”又是怎么看的?

何香久:别让公务员为少数腐败者埋单

  大幅度提高公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资,因为“公务员工资不高”。

全国人大[微博]代表、安徽省文联副主席钱念孙话说的很实在,那是真不高。

  27日,新华社新媒体专线以《公务员:“紧日子”开头?》为主题组织微信朋友圈“两会微谈”,不少全国两会代表委员和专家学者纷纷参与热议。

全国政协委员“建议给公务员大幅涨薪”提案挨万人骂,回应称被骂醒,应改变公务员形象

  ——全国政协委员、中国作家协会会员何香久

钱念孙:我女儿工作才三四年,她比我拿的钱多的多。

  基层公务员:这次整顿最为严厉、影响最大

一份建议给公务员涨工资的提案,“2万多网友跟帖”。最初看到网上铺天盖地的骂声,何香久很伤心,“我不怪那些网友。他们骂醒了我,让我意识到,现在群众和公务员这个群体之间的对立情绪有多严重。我们必须要改变自己的公众形象了。”

  从收入看公务员“比上不足,比下稍余”,再比比工作量、压力和职业稳定性,如此心态可能会好一些。实在心态调整不过来,觉得“日子不好过”了,也可以去换一个“日子好过”的职业,这是公务员的自主选择。

全国政协委员、中国驻美国大使崔天凯也为外交部的基层公务员算了一笔账,答案同样是:不高。

  “中国网事”记者走访发现,中央八项规定实施一年来,各地领导干部和公务员队伍的思想、作风转变日益显现。基层干部和公务员对八项规定等中央一系列禁令的实施成效普遍持认可态度,“紧日子真的来了,紧日子就得真来”,成了不少人的普遍感受。

两会还没开,何香久已成“热点人物”,网上骂声一片。

  ——全国政协委员刘红宇

崔天凯:你不要说地方上,就是外交部这样的国家机关,如果大学毕业生经过公务员考试,经过外交部的招录考试到了外交部,他的起点工资也是很低的。他在北京如果光靠他自己工资的话,他既买不起房也租不起房,这是实际情况。

  “现在工作生活都绷着一根弦,很担心作风上出了问题被曝光。”广东省的一位基层派出所副所长说。这位“70后”的警官坦言,现在不仅工作更加谨慎规范,过去习以为常的公车私用再也不敢了。

原因很简单。3月2日,有媒体报道,全国政协委员、中国作家协会会员何香久将向大会递交提案:建议大幅提高公务员工资。

  现在应该做的,是规范收入,形成良好的分配秩序;减少灰色和不规范收入的同时,靠业绩和工作经历,保证公务员收入的正常增长。

不过,全国人大代表、河南省宝丰县法院闹店镇法庭庭长朱正栩说,地域和级别的差距,也是一个问题。

  他说,在他所在的小县城里,像他这样的副科级干部一般都配公车,而且可以自由使用,这被视为一种身份的象征,是“牛”的表现。“说实话,过去真从来没意识到公车不应该私用。可现在不敢了,要是被拍下来上了微博,被纪委发现找谈话,可吃不了兜着走。”

昨日下午,在政协会议文艺界别的小组讨论间隙,何香久向新京报记者解释,他建议的是“给基层公务员逐步涨工资”,可没想到,媒体报道成了“给公务员大幅涨工资”。

  ——全国政协委员迟福林

朱正栩:地区差异是非常明显的,特别是在中西部,包括我们一些行业的差异,包括你的上级机关,城市的机关跟下边基层的一些办公条件、待遇差距还是非常大的。

  一些“隐形福利”和“灰色收入”也随之锐减。安徽某市的一位公务员表示,过去常说公务员的工资基本上是“净收入”,因为吃饭、交通、乃至于抽烟喝酒,要么单位解决了,要么人情解决了。这虽有点夸张,也部分反映了基层的情况。

何香久强调,大多数公务员,是勤勤恳恳工作,没有灰色收入。“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”。

  公务员属于纳税人供养,因此纳税人有权知道其待遇报酬。

这次两会上,全国政协委员何香久在提案中建议,大幅提高中国公务员,尤其是基层公务员群体的工资。何香久说,2006年到2013年间,一个正处级干部的级别工资总涨幅约为37.2 %。而国家统计局的数据显示,同期全国城镇职工的年平均收入同比增长数据,为127%。

  “目前这部分受影响是最大的。”一些基层干部表示,过去逢年过节或者企业庆典、展会往往会邀请政府官员出席,礼品甚至车马费都是必备的,有的干部春节接受宴请“赶场子”收到的礼品能装满汽车的后备箱,但现在这些活动少了,有时候即使主办方邀请了,干部也未必敢去。

■ 对话

  ——全国人大[微博]代表秦希燕

这么说来,公务员、特别是基层公务员确实觉得自己的待遇是格外的低,这个问题应该怎么解决呢?代表委员们有些什么看法?

  虽然也有基层干部抱怨,基层公务员收入本来就低,过去还算“有油水”,而现在“束缚”越来越多,只剩下“低工资”了。不过,大多数基层干部和公务员都承认,八项规定所约束的确实是工作生活中的不正之风,刚开始受约束会不习惯,甚至有情绪,但时间长了就能适应,心态也会发生变化。

何香久 第十二届全国政协委员、沧州市政协副主席、中国民主建国会中央委员会委员,中国作家协会会员

  公开公务员的工资对于消除社会误解有好处,也有利于反贪腐和公务员队伍内部待遇公平化。

对于这个问题,代表委员的答案不再是异口同声。有些委员认为,公务员的工资就应该提高。比如全国人大代表、大学生村官叶瑜就表示说,尤其是基层公务员的工资,更应该提高。

  “工作20多年,这次整顿最为严厉、影响最大。现在回头看,这种日子自己过得清静,老百姓的指指点点也少了。”广东省的那位基层派出所副所长说。

  “加薪提案”

  ——全国人大代表戴海蓉

叶瑜:我们这边属于贫困县,相对工资也比较低。希望国家能够加强对一些贫困专区,对一些基层的补助。

  湖北省人大常委会原副主任、党组成员吴华平感慨,没想到八项规定实施一年多,“文山会海”“奢侈浪费”“迎来送往”等陈年痼疾能这么快得到解决,这让老干部进一步增强了对党风、政风和社会风气好转的信心。

我没说要给所有公务员加薪

  (据新华社电)

除了涨钱,全国人大代表、山东省德州市政协副主席马传先补充,更要注意缩小不同地区之间、不同级别单位之间公务员的待遇差距。

  代表委员:公务员过“紧日子”才正常

新京报:能再聊聊你那份给公务员涨薪的提案吗?

马传先:在基层工作的一线人员,他们的工资待遇要提高,特别是要高于中等以上城市。就是县乡两级,我感觉在岗位补贴上要优于大中城市。

  “大家都在说公务员‘紧日子来了’。我认为,最关键是要过‘正常的日子’。”全国人大代表张兆安说。在“两会微谈”中,不少代表委员和专家学者发出了与张兆安同样的声音。

何香久:这两天,我挨了不少骂。甚至有网友说,昆明的暴徒,应该先把我给砍了。其实,他们误会了。

不过,江西省机构编制委员会办公室主任李春燕认为,当公务员就别想发财。

  何为“正常日子”?张兆安认为,实际上就是劳动付出与收入相匹配的生活,以往那种依靠公务权力带来额外利益的日子,本来就是不正常的日子。

新京报:怎么讲?

李春燕:有的人可能更适合去创业,去当领军人才。当公务员可能就别想发财,如果想发财就别想当公务员吧。

  那么,原来不正常是怎么造成的?主要原因在于,一些部门拥有的权力过大,应该交给市场和社会组织的功能和职能都揽在手里,尤其是审批制度改革滞后,为寻租行为提供了空间,再加上政府职能转变不快和缺乏有力的监督,长此以往就会习惯成自然。他建议,要从根本上扭转这种现象,还得加快政府管理体制改革,尤其是审批制度改革,再加上全方位的监督。

何香久:我的提案,写的是关注基层公务员,就是在基层工作的普通公务员的工资状况,要给他们逐渐增加工资。我没有提大幅度,也没有笼统地说,该给所有公务员都涨工资。

全国政协委员,民建吉林省副主委王欣也认为,公务员队伍里出现的所谓“挤出效应”,其实是个好现象。

  在八项规定下,有的公务员可能吐槽“过日子不容易”。对此,全国政协委员刘红宇表示,首先要作横向比较,从收入看公务员“比上不足,比下稍余”,应该再比比工作量、压力和职业稳定性,如此心态可能会好一些。其次,实在心态调整不过来,觉得公务员“日子不好过”了,那么也可以去换一个“日子好过”的职业,这是公务员的自主选择。

新京报:你的意思是媒体误读?

王欣:我觉得也是一个好现象,更加推动市场的发展,鼓励更多的人才流向市场,同时政府不再给人那种“我可以端金饭碗,可以方便的延伸你的权力”的感觉。更多的学子能选择走向社会,对咱们国家是一个非常好的现象。

  “对公务员而言,‘紧日子’才是正常的。因此,‘紧日子’应成为常态。”十届、十一届全国人大代表,湖北省统计局副局长叶青说,考公务员者,一开始就要想好,考上以后,过的是普通日子。如果心态有问题,既要当公务员又想拥有企业家的财富,那肯定出事。“我当副局长11年,最大的体会是:当多大的官,组织上定;做多大的事,自己定。多做不需要提拔就可以做的事。”

何香久:当时媒体的报道,可能没有提基层公务员,又加了个“大幅度”,所以引起了一些网民的意见。

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